教育部2019工作要點:實施教育信息化2.0行動計劃

教育部2019年工作要點

  2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年,是教育系統深入實施“奮進之筆”,攻堅克難、狠抓落實的重要一年。

  教育工作總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹全國教育大會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實教育現代化2035和五年實施方案,堅持發展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建,加快推進教育現代化,建設教育強國,辦好人民滿意的教育,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

一、加大投入力度夯實教育發展基礎

  1.完善教育經費投入保障機制

  目標任務:健全教育財政投入機制。完善非義務教育培養成本分擔機制。優化教育經費投入使用結構,加強教育經費使用管理。

  工作措施:推動各地進一步建立健全生均撥款制度。加強教育經費執行情況統計監測,督促落實“一個不低于、兩個只增不減”要求。推動落實完善擴大教育社會投入政策。推動各地建立撥款、資助、收費“三位一體”標準動態調整機制,加強和規范教育收費管理。全面實施績效管理,完善項目支出標準體系。加強經費監管,強化內部審計工作,提高使用效益。

  2.依法保障中小學教師待遇

  目標任務:強化地方政府主體責任,完善中小學教師績效工資政策。

  工作措施:推動各級人民政府優先保障義務教育教師工資發放。研制義務教育教師績效工資總量核定辦法。

  3.推進信息技術與教育教學深度融合

  目標任務:推動教育信息化轉段升級,提升師生信息素養。

  工作措施:實施教育信息化2.0行動計劃,研究中國智能教育發展方案。推進學校聯網攻堅行動,力爭全國中小學互聯網接入率達到97%以上、出口帶寬達到100Mbps(兆/秒)以上。完善國家數字教育資源公共服務體系,深入開展“一師一優課、一課一名師”活動,有序推進職業教育專業教學資源庫建設。啟動“智慧教育示范區”建設。建立數字化資源進校園監管機制。推動“互聯網+教育”大平臺建設。啟動中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0。召開中國慕課大會。出臺《在線開放課程建設與應用管理辦法》。推動更多高校課程在國際著名課程平臺上線。系統推進國家虛擬仿真實驗教學項目建設工作。

二、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人

  4.增強德育針對性實效性

  目標任務:全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材。推進大中小幼一體化德育體系建設。建立德智體美勞教育有機融合、協調發展的長效機制。完善教材審查機制。

  工作措施:研制《習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指導綱要》。編好審好用好《習近平總書記教育重要論述講義》,組織開展培訓,做好宣傳推廣。全面落實大中小學教材建設規劃(2018—2022年)。出臺中小學、職業院校、高等學校教材管理及學校選用境外教材管理辦法。研究制定中小學教材審查工作細則。推進義務教育道德與法治、語文、歷史教材使用全覆蓋。加強中小學道德與法治(思想政治)教材、高校思想政治理論課教材一體化建設。印發中等職業學校思想政治、語文、歷史課程標準。完成普通高中三科統編教材編審和14個學科非統編教材審查工作。繼續編好、審好、用好馬工程重點教材,研制黨的領導進教材編寫指南,推薦一批相關學科哲學社會科學優秀教材,對中小學教材和高校哲學社會科學教材進行全面體檢。加強少數民族文字教材建設和管理。研制中華優秀傳統文化、革命傳統教育進中小學課程教材指導綱要。強化資助育人理念,構建資助育人質量體系。研制加強大中小學國家安全教育指導綱要。加強大學生網絡素養教育,繼續實施中華經典誦讀工程。落實《中小學德育工作指南》。研究制定加強改進新時代中等職業學校德育工作的意見。落實加強新時代學校民族團結進步教育的指導意見。繼續開展“學憲法講憲法”活動。

  5.提高基礎教育質量

  目標任務:推動樹立科學的教育質量觀念,深化教育教學改革創新。

  工作措施:召開全國基礎教育工作會議。出臺關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見和新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見。穩步推進普通高中實施新課程、使用新教材。研制《關于加強新時代基礎教育教學研究工作的意見》《關于加強中小學實驗教學的指導意見》《中小學生分級閱讀指導目錄》《全國中小學圖書館(室)推薦書目》。

  6.促進學生身心健康

  目標任務:推進體育美育教學改革,加強考核和督導評估。強化近視防控工作責任制。

  工作措施:研制《新時代全面加強和改進學校體育美育工作的意見》《關于切實加強高校美育工作的意見》和《體育美育教師隊伍和場地建設三年行動計劃》。扎實推進校園足球“八大體系”建設。研制冰雪運動進校園的指導意見。持續推進兒童青少年近視綜合防控工作。研制《關于加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的指導意見》。推進心理健康知識教育,加強學校心理健康專業教師隊伍建設,印發《高等學校教師心理健康教育工作指導綱要》,推動《中國大學生心理健康網絡測評系統》推廣應用。

  7.大力加強勞動教育

  目標任務:全面構建實施勞動教育的政策保障體系,開展勞動教育情況考核、評估和督導。

  工作措施:出臺加強勞動教育的指導意見和勞動教育指導大綱,修訂教育法將“勞”納入教育方針。鼓勵職業院校聯合中小學開展勞動和職業啟蒙教育,將學生參加勞動實踐內容納入中小學相關課程和學生綜合素質評價。因地制宜組織開展家務勞動、校園勞動、校外勞動、志愿服務等形式多樣的勞動實踐活動。

  8.強化家庭教育

  目標任務:明確家長主體責任,發揮學校指導作用,健全家校合作機制,提高家庭教育水平。

  工作措施:發揮家長學校、家長委員會、家長會等作用,加強家庭教育指導,密切家校合作。開展家庭教育主題宣傳活動,研究制定家長、學校指導手冊。啟動家庭教育法立法研究與家校共育共治機制實踐試點。

  9.切實減輕中小學生過重課外負擔

  目標任務:深化中小學校招生入學改革。規范校外培訓機構。

  工作措施:出臺中小學招生入學2019年工作通知。制訂推進中考命題改革的意見。加強督查督辦,加快建立校外培訓機構治理的長效機制。充分發揮中小學課后服務主渠道作用。

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